La conmemoracion del decimo aniversario de la promulgacion de la Ley 1437 de 2011 representa una oportunidad inmejorable para realizar un balance sobre como ha sido el proceso de implementacion de esta norma, y un inventario de cuales han sido los principales frutos y problemas que ha originado su aplicacion.
El grupo de investigación en DerechoAdministrativo de la Universidad Externado de Colombia, consciente de lasnecesidades visibilizadas por la crisis sanitaria, entrega a la comunidadacadémica una obra colectiva en la cual se analizan de manera transversal losaspectos generales del derecho administrativo sanitario referidosprincipalmente a la salud pública como un interés general, la relación ydiferencia entre el derecho administrativo de la salud y el de la salubridadpública, y los aspectos organizacionales y sustanciales de la salud y lasalubridad pública.
En esta obra compilatoria se le presentan al lectorartículos escritos por estudiantes y profesionales ganadores del concursoComentario y Crítica de Jurisprudencia y Conceptos del Consejo de Estado,organizado por el Consejo de Estado y el Departamento de Derecho Administrativode la Universidad Externado de Colombia, que se refieren a diversos temas enlos que la labor del juez contencioso-administrativo ha tenido un papel muyimportante.
Superada la cuestión del carácter resarcible deldaño no patrimonial contractual, es necesario analizar los presupuestos quedeben confluir para que este tipo de daño sea indemnizado.
La jurisprudencia del Consejo de Estado en materia contractual no ha sido muy estable, pues ha definido la caracterización de las diversas instituciones contractuales a partir de fallos puntuales sobre los cuales ha vuelto con posterioridad.
La Carta Iberoamericana de la Función Pública establece diferentes compromisos para los Estados suscriptores tendientes a generar instrumentos adecuados para la correcta gestión del talento humano.
Pese a las muchas reservas que genera el balance global que hoy pueda hacerse de la descentralización y la autonomía territorial introducidas por la Constitución de 1991, algunos cambios que se perciben en la realidad política de los territorios y en ciertos sectores de la opinión pública, la legislación y la jurisprudencia nacional permiten advertir nuevos vientos en esta materia.
La liquidación de perjuicios en la responsabilidad del Estado resulta ser un aspecto primordial en esta materia, toda vez que conlleva la concreción del derecho a la reparación integral de las víctimas; así, la liquidación propiamente dicha comporta un real escenario de garantía de derechos fundamentales a las víctimas en Colombia.
El de convencionalidad es un concepto amplio, omnicomprensivo, complejo y en proceso de consolidación en el ámbito del derecho, que involucra, dada su configuración, un claro e inobjetable elemento amplificador del ordenamiento jurídico vigente en cada Estado, no solo por el hecho de la pertenencia de estos a la comunidad internacional, sino también por estar ligados a ella, por medio de instrumentos jurídicos vinculantes, como pueden ser, entre otros, los tratados, convenios, protocolos y acuerdos internacionales de todo orden.
Esta obra colectiva explora distintas coordenadas de las transformaciones contemporáneas que ha experimentado el derecho administrativo en los últimos años.
Esta obra ilustra las diversas aproximaciones que surgen de otras formas de acercarse al conocimiento, a la vez que pone el acento en que, hoy por hoy, existen otros problemas desde la dogmática y lo social, pues el derecho es dinámico y no estático.
Desde los autores clásicos ha sido universalmente aceptado que la tutela cautelar tiene una estrecha relación con la tutela judicial efectiva y es una forma de justicia provisional que permite evitar que el derecho que se pretende resulte ilusorio por el tiempo que transcurre desde la presentación de la demanda hasta la sentencia definitiva.
¿Cuál es el rol del derecho y de la administración en la reconfiguración de las ciudades a escala mundial, en especial desde una noción como la de ciudad inteligente?
Este texto identifica el uso por parte de los órganos de cierre de la jurisdicción constitucional y administrativa de instrumentos del soft law para decidir en derecho sus providencias en materia de autoridades regulatorias a partir del año 2003.
"La obra que el lector tiene en sus manos expresa el afecto, el respeto y la admiración de jueces, abogados y académicos a uno de los maestros del derecho público colombiano.
"La obra que el lector tiene en sus manos expresa el afecto, el respeto y la admiración de jueces, abogados y académicos a uno de los maestros del derecho público colombiano.
Este texto expone los efectos de la aplicacion del principio de eficacia directa del derecho comunitario andino en la regulacion de sectores especificos del derecho administrativo colombiano, identificando el concepto, las caracteristicas y el alcance de la eficacia directa del derecho de integracion, respecto a los ordenamientos juridicos de los Estados miembro como sujetos receptores de dichas normas.
Con esta obra colectiva, constituida por las contribuciones de los profesores de la Maestría en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario, se conmemora el vigésimo aniversario del programa, con la cual se presenta un panorama de la evolución y el estado actual del derecho administrativo desde tres aproximaciones: el régimen jurídico de las herramientas de gestión y organización de la administración pública, tales como la contratación, las tecnologías de la información y las comunicaciones, el control interno o el talento humano; en segundo lugar, las categorías clásicas del derecho administrativo desde una mirada contemporánea: el control del principio de legalidad, el acto y el procedimiento administrativos, el servicio público y la responsabilidad patrimonial extracontractual del Estado; la tercera mirada es una miscelánea jurídica con aportes complementarios propios de las experiencias docentes e intereses investigativos de los autores, que enriquecen el texto.
Problemas actuales del derecho administrativo es el resultado de un importante trabajo de articulación y diálogo entre especialistas interesados en esta rama del derecho, quienes desde múltiples perspectivas abordan debates relevantes de la disciplina.
A partir de aspectos teóricos y aplicaciones concretas al derecho colombiano, esta obra colectiva busca aportar a la poca doctrina existente en nuestro país en análisis económico del derecho.
El texto de este libro hace un novedoso estudio de la organización administrativa colombiana, evitando caer en la descripción de los organismos y entidades administrativas para centrarse en aspectos dinámicos como la distribución de competencias en la conformación de la Administración Pública, el relacionamiento entre diversos sujetos públicos, la forma de racionalizar el obrar administrativo y la explicación organizacional de la asignación de competencias y atribución de responsabilidad.
La primera edición de este libro aborda, de manera sistemática, el complejo problema de establecer cuál de las partes -constructor o administración contratante- debe asumir el riesgo de las condiciones físicas del suelo que aparecen de manera inesperada durante la ejecución de una obra de infraestructura.
Retomar los conceptos de "administración pública" y el de su consecuente régimen jurídico, esto es, el denominado en la evolución del derecho continental europeo como "derecho administrativo", no es tarea fácil, ni mucho menos una labor doctrinal pacífica dada la complejidad de estas materias, la ausencia de univocidad sustancial en torno a sus formas y contenidos, y sobre todo la amplia y prolija construcción de teorías y posiciones doctrinales que se han propuesto desde el siglo XIX, con posturas radicalmente opuestas, todas ellas en búsqueda de una sustantividad propia, de un contenido material para los conceptos de administración pública y del derecho administrativo, de una explicación por lo menos razonable para estos fenómenos, en muchos casos sin entender el carácter dinámico, esencialmente variable, y la necesaria adaptabilidad permanente de estas dos importantes nociones a partir de la dialéctica incontenible de los múltiples y variados acontecimientos que conmueven a la sociedad de los últimos años.
La integración en la sistemática del derecho administrativo de los cambios habidos en las tareas administrativas ha de hacerse mediante una serie de pasos intermedios, condicionados más por la imaginación y la plausibilidad que por rígidas deducciones dogmáticas.
Las diferentes fuentes del derecho internacional (los tratados, la costumbre internacional, los principios generales de derecho aceptados por los Estados, la jurisprudencia internacional) son a su vez fuentes de derecho de los contratos estatales, conjuntamente con las reglas del derecho nacional.
Pese a las particularidades que puede presentar su regulación en los distintos ordenamientos, no cabe duda de que la institución de la expropiación forzosa constituye un patrimonio común del derecho público occidental.
Esta obra de derecho administrativo general presenta la exposicion del curso y destaca las cuestiones esenciales, su evolucion y los cuestionamientos que suscitan debate.
Si algo demuestra la historia de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, electricidad, gas y comunicaciones alrededor del mundo, es que el origen de buena parte de los problemas a los que se enfrentan las sociedades para proveerlos en fomra eficiente no está relacionado con la escacez de recursos económicos sino, sobre todo, con la ausencia de instituciones que permitan balancear efectivamente en el tiempo los intereses, mucha veces contrapuestos, de los principales actores del sector (inversionistas, gobiernos, políticos y consumidores).
Este libro se ocupa de hacer un análisis sobre la responsabilidad patrimonial de los servdores públicos en Colombia, particularmente de aquella que se obtiene con la acción de regreso o repetición.
Este libro tiene como objeto demostrar que ante la muerte de hijos menores de edad imputable al Estado, en cuanto a la reparación de la pérdida de ingresos económicos, los padres tienen tres opciones indemnizatorias que, dependiendo de las circunstancias del caso concreto, pueden corresponder al lucro cesante futuro propio, al lucro cesante futuro hereditario o a la pérdida de oportunidad de recibir alimentos o ayuda económica futura, los cuales, si bien son coexistentes en el ordenamiento jurídico colombiano abstracto, no son concurrentes en los casos concretos, pues al tener alcances y fórmulas de liquidación diferentes, la procedencia de uno desplaza a los otros.
En Colombia, para el derecho de la responsabilidad del estado o del particular, se ha diseñado desde la constitución y la ley un sistema de medios de control-ordinarios- que permiten la reparación de los daños.
Tomando como referencia los escritos y las ideas de Eberhard Schmidt -Assmann, los dieciséis autores de esta obra colectiva de países como Francia, México, Uruguay, Ecuador, Perú, España, Chile, Argentina, Brasil, Costa Rica, Nicaragua y Colombia fundamentaron sus contribuciones al derecho administrativo.
La contratación pública en América Latina, no obstante su indiscutible relevancia, ha escapado, como objeto de análisis, a la creciente producción de investigaciones que buscan identificar, con una perspectiva comparada, las distinciones y las similitudes de cada ordenamiento jurídico de la región.
El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo refleja la preocupación esencial del legislador por la modernización de la gestión administrativa bajo los parámetros de la Constitución de 1991 y las tendencias recientes del derecho administrativo.
El documento propone, desde la perspectiva preventiva, acciones dirigidas a mejorar el acceso y la calidad de la información pública; a perfeccionar las herramientas de gestión anticorrupción; a aumentar la incidencia del control social sobre la gestión pública, y a promover la integridad y la cultura de la legalidad en el Estado y la sociedad.